第一章　乡村振兴与金融服务供需

乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策，在我国“三农”发展进程中具有划时代的意义。2018年初发布的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确了乡村振兴的总体要求和主要任务，从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑、强化乡村振兴投入保障等方面进行安排部署。2022年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中对全面推进乡村振兴做出重要部署，提出加快建设农业强国，明确了新时代新征程上推进农业农村现代化的重大任务，为我们走好新时代乡村振兴路指明了方向、提供了遵循。乡村振兴战略作为国家战略，是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局，是国家发展的核心和关键问题。乡村振兴正是关系到我国是否能从根本上解决城乡差别、乡村发展不平衡、不充分的问题，也关系到中国整体发展是否均衡，是否能实现城乡统筹、农业一体的可持续发展的问题。

全面推进乡村振兴，离不开金融的支持。党的二十大报告指出，“全面推进乡村振兴，完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系”。《中华人民共和国乡村振兴促进法》（以下简称《乡村振兴促进法》）把金融服务乡村振兴提升到了法律层面，《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》的出台能够更好地引导金融“活水”流向农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。从需求侧来看，农业农村基础设施建设、农业产业发展、生态环境建设等方面均需要大量资金投入，对资金需求不断增加。从供给侧来看，乡村振兴战略涵盖经济、教育、科技、生态、社会、文化等方面，是一项系统性工程，要实现乡村振兴战略目标，政府部门和相关单位需要协同参与，不断投入发展资金，积极引导金融资本、社会资本投入农业农村发展建设，拓宽乡村建设融资渠道。金融支持不仅限于资金方面，还有保险机构类金融机构，以及资本证券基金等金融机构。本书主要关注乡村振兴的金融服务内容，特别是银行如何在乡村振兴中发挥重要作用。