俄罗斯的武器出口市场^[1]

俄罗斯武器出口经过前几年锐减之后，现在步入了新的发展阶段。其主要表现有如下几个方面。

一 俄武器出口占世界武器出口的比重明显上升

1995年是俄武器出口的转折年。这一年，俄武器出口额达到39.07亿美元，在世界武器出口中的比重由1994年的4%上升到了17%，超过了德国、英国、法国，仅次于美国，居世界第2位。1996年以来，俄武器出口仍呈上升趋势。截至8月初，俄武器和技术兵器进出口公司已签订价值70多亿美元的出口合同，年底前还将就价值30亿～35亿美元的另外一些合同达成协议。预计，俄罗斯全年武器出口在世界上的比重不会低于1995年。

俄武器出口比重上升，是相对于前几年的大幅下滑而言的。1986年，苏联在世界武器出口中的比重为43%。随着两伊停战，对中东武器供应减少，1990年苏联武器出口在世界上的比重下降到了35%。随后是华约组织解体和中东战争的结束，使俄武器出口进一步下跌，至1991年占世界武器出口的18%。虽然如此，这一年苏联仍保持了除美国以外的世界最大武器出口国地位。1992年之后，由于经济衰退，俄武器出口继续下跌，1994年的出口额首次下降至10亿美元以下，占世界武器出口的比重仅为4%，由世界的第2位下降到第5位，排在美、德、英、法之后。

俄武器出口比重上升，是在世界武器市场需求减少的情况下实现的。“冷战”后，世界进入了和平与发展时期，武器销售量明显减少。按1990年价格计算，1995年世界武器出口额较1991年减少30.22亿美元，即减少了11.7%。其中，1995年较上一年减少4500万美元，即减少2%。

俄武器出口比重上升，也是在世界武器市场激烈竞争条件下实现的。“冷战”后，世界武器需求量减少，但各国国防工业做不到马上转产民用产品。这样，使本来就竞争激烈的世界武器市场的竞争更加激烈。在这个市场上，占优势的当然是苏联的主要竞争对手——欧美大国。1991年，美国武器出口由1990年占世界比重的34%上升到了49%，1992～1994年分别达到56%、52%和56%。1991年和1994年，德国武器出口在世界上的比重分别达到9.8%和10.9%，英国为4.4%和6.5%，法国为4.1%和4.5%。欧美四大国的武器出口比重都呈上升趋势。1995年，由于俄武器出口的激增，四大国中只有英国的出口比重上升了0.7个百分点，美、德、法三国的比重分别下降了13.0个、2.3个和0.9个百分点。显然，俄武器出口比重上升挤占了欧美大国武器市场的份额。

二 武器出口市场多元化

“冷战”时期，北约和华约两大军事集团相互对峙。两大军事集团国家的武器来源，当然是各自的盟主——美国和苏联。除两大军事集团国家外，世界上其他国家，或是这两大集团的“卫星国”，或是这两大集团的争夺对象。它们的武器也主要来源于美国和苏联，或是它们的集团成员国。这样，世界基本形成了两大武器市场。“你中有我，我中有你”的情况较少。

“冷战”结束后，世界众多国家分为两大阵营的情况消失，各国购买武器的数量不仅明显减少，而且武器来源也开始多元化。苏联的武器买主有些转向西方，有些从根本上减少了武器进口数量。

1985～1989年，世界上15个最大武器进口国中，有6个国家是苏联的买主，即捷克斯洛伐克、朝鲜、波兰、阿富汗、安哥拉和利比亚，分别占世界武器进口国的第7、8、11、12、13和15位。但是，1991～1995年世界排名前46个最大武器进口国中，这6个国家中的5个消失了，剩下的阿富汗从原来排名第12位降到了第28位，而且5年中也只是在苏联时期的1991年购买了武器，以后基本上未进口武器。上述排名表中，有两个前华约国家，匈牙利和保加利亚，分别排在第27位和第40位，仍是俄罗斯武器的买主。原来前50名世界武器最大进口国中有莫桑比克、古巴、越南、埃塞俄比亚、柬埔寨和老挝六国，它们也是苏联武器的买主，现在在上述排名表中不见了。

根据出现的新情况，俄制定了新的武器出口计划，从根本上改变了苏联以意识形态划界的出口方向战略。计划规定，俄将把武器出口到东南亚、中东、拉丁美洲、欧洲、非洲、印度和中国7个军事合作地区。这个计划的实施，使俄武器出口国不断增加。1995年，同俄有武器贸易的国家达50多个，而且，俄主要贸易额是通过与新伙伴的贸易实现的。这些新伙伴是中国、印度、阿拉伯国家、马来西亚和韩国。其中，后几个国家和国家集团是西方武器出口的传统市场。目前，俄正同泰国、菲律宾建立武器贸易关系，正努力恢复同前东欧国家的武器贸易。预计俄实现全方位武器出口战略是可能的。

三 武器出口形式多样化

“冷战”时期，苏联以“军援”形式对友好国家实施武器出口。这些“军援”一般通过记账清算。目前，俄对一些独联体国家出口武器仍采用这种形式。

世界武器贸易普遍采用的是现汇性贸易。目前，俄出口武器也主要采取这种形式。全俄武器出口由俄武器和技术兵器进出口公司调控，另有7家大军火公司如米格飞机工业公司、直升机工业公司，也可直接与外国客户做生意。

俄武器出口的第三种形式是以武器抵债。

截至目前，俄罗斯约欠外债1300亿美元，其中欠前经互会国家280亿美元。由于外汇短缺，俄很希望以武器偿还前经互会国家的这些债务。经过长时间谈判，匈牙利从俄购买价值3.2亿美元的军事技术装备，其中包括陆军用现代化坦克系统和米格-29歼击机；保加利亚购买了5000万美元的战斗机零件。这些武器装备款将从俄债务中扣除。

前东欧国家正努力争取加入北约，当然它们更希望从西方购买武器。但是，因为国家经济还未恢复元气，而俄除武器外没有钱还债，它们不得不从俄购买武器。

戈尔巴乔夫时期，苏联欠下韩国15亿美元的债务。目前，俄也在以武器偿还这笔债款。

1995年，韩国购买了俄7500万美元的武器装备。1996年，俄还准备以武器偿还韩1.5亿美元的债务。根据1996年11月双方签署的军事合作备忘录，今后俄有可能为韩国空军提供大批苏—37歼击机。

俄以武器抵债的方法是过去从未采用过的，这虽然是被逼出来的一种方法，但不能不说它有积极意义。除经济上的好处外，俄通过这种方法保住了部分前东欧国家武器市场，开辟了像韩国这样的美国传统武器市场。

四 出口先进武器

“冷战”时期，东西两个武器市场相互封锁，互不交往，一些先进武器甚至不出售给中立国家。1970年代，苏一架米格-25歼击机出逃日本，令西方喜出望外，立即运往美国解剖研究。但是，现在形势完全变了。俄为了换取宝贵的外汇和抵债，在世界各地大力推销最先进的武器和技术兵器。俄出售给马来西亚的是米格-29歼击机，出售给韩国的是BMP-3型装甲车、T-80U坦克、AT-7反坦克导弹和SA-16地空导弹，还准备出售给韩国连本国军队还未装备的苏-37歼击机。俄直升机公司也同西方武器公司展开竞争，向各个潜在客户表示愿意销售米-28和米-35系列直升机。据说，上述武器和技术兵器的性能不亚于甚至优于西方同类装备。

总之，种种迹象表明，从1995年起，俄武器出口进入了一个新的发展阶段。促使俄武器出口进入新阶段的主要因素是军火工业开始转入市场经济。在市场经济条件下，俄军火工业出口武器的原则是，谁有钱就卖给谁，什么武器能赚钱就卖什么武器。

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[1] 原载于中国社会科学院东欧中亚研究所《东欧中亚市场研究》1997年第1期。