三 小结

随着21世纪以来IPCC对全球气候变化的不断科学和系统的评估，全球早已掀起了呼吁各国政府加强温室气体减排的高潮。根据全球四家最为知名的气候研究机构的数据，有气象记录以来最热的10年，有9年发生在21世纪之后[34]。如何迎接气候变化带来的各种挑战成为了学者、政府、企业乃至公众普遍关注的头等大事。

在气候研究领域，人们虽然认识到了温室气体与气候之间的联系，但通过本章所关注的科学成果及现状来看，在两者间关系的深入探讨中许多观点仍是基于对未来的预测，具有很大的不确定性。也正是因为不确定性的存在，从而引起了激烈的争议。例如，人为温室气体的排放到底占引起气候变化的众多原因中的多大比重？未来到底会发生什么？是否应该为了不可准确预测的灾难强制人们牺牲眼前的经济利益而加强减排力度，等等。另外，分析还发现，人们在气候变化的科学性论证上投入了较大的精力，并且更多地关注气候变化的负面影响，急迫地希望能够尽量减少这些负面影响，而在一定程度上忽视了气候变化问题在认识论上的研究以及它所具有的复杂的本质。这也就解释了笔者对《京都议定书》的效用产生的一系列疑问：这个集合了世界众多精英学者的思想于一体的用以拯救全人类的协议为何实施起来困难重重，为何无法得到需要被拯救的全人类的支持呢？难道仅仅是协议的设计思路和框架有问题吗？可在此之前的其他国际环境问题通过类似的方式不也取得了一定的成绩吗？为何在解决全球气候变化上，这一套理论系统却行不通呢？难道还有什么更为深层次的原因吗？

的确，《京都议定书》机制上存在的内生性缺陷是无法通过外在环境的完善得以弥补的，也是无法单靠对机制本身加以完善而能改进的。该种解决方案在设计上存在的缺陷是更深层的原因所造成的，这个原因来自于人们对气候变化问题的原始认知。也就是说，对气候变化认知的不足造成了目前解决方案实施的低效。因此，下一章将展开对全球气候变化的重新认知。

[1] 资料整理自IPCC五次气候变化评估报告第一工作组报告。IPCC官方网站：http：//www.ipcc.ch/pub/pub.htm。

[2] 潘家华、庄贵阳、陈迎：《减缓气候变化的经济分析》，气象出版社，2003。

[3] 殷永元、王桂新：《全球气候变化评估方法及其应用》，高等教育出版社，2004，第3页。

[4] 王玉庆：《环境经济学》，中国环境科学出版社，2002，第268页。

[5] 潘家华、庄贵阳、陈迎：《减缓气候变化的经济分析》，气象出版社，2003。

[6] IPCC，Climate Change 2001：The Scientific Basis，Cambridge University Press，2001，p.36.

[7] 王玉庆：《环境经济学》，中国环境科学出版社，2002，第270～271页。

[8] 王玉庆：《环境经济学》，中国环境科学出版社，2002，第271页。

[9] Oreskes，Naomi，“The Scientific Consensus on Climate Change”，Science，2004，（306）：1686.

[10] IPCC，Climate Change 2013：The Physical Science Basis，2013年9月27日。

[11] Härtel，C. And Pearman，G. I.，“The climate change issue：The role for behavioral sciences in understanding and responding”，Journal of Management and Organization，16（1）：16-47.

[12] 潘家华、庄贵阳、陈迎：《减缓气候变化的经济分析》，气象出版社，2003。

[13] IPCC，Climate Change 2007：Impacts，Adaptation and Vulnerability. Contribution of Working Group Ⅱ to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change，Cambridge，UK and New York，USA：Cambridge University Press，2007.

[14] Nordhaus，William D.，“Reflections on the Economics of Climate Change，” Journal of Economic Perspectives，1993，7（4）：11-25.

[15] Jacoby，Henry D.，Ronald G. Prinn，and Richard Schmalesee，“Kyoto’s Unfinished Business，” Foreign Affairs，1998，77（4）：54-66.

[16] Sir Nicholas Stern，“The Stern Review on the Economics of Climate Change，” Britain：HM Treasury，2006，p.vi.

[17] 王曦：《国际环境法》，法律出版社，1998，第159页。

[18] PM’s comments at launch of Stern Review. http：//www.number-10.gov.uk/output/Page10300.asp.

[19] 王曦：《国际环境法》，法律出版社，1998，第60页。

[20] Taylor，Jerry，Global Warming：The Anatomy of a Debate. CATO Speeches，1998. http：//www.boisestate.edu/biology/BIOL191/global%204.PDF.

[21] McKibbin，Warwick J.，and Peter J. Wilcoxen，“The Role of Economics in Climate Change Policy，” Journal of Economic Perspectives，2002，16（2）：107-129.

[22] Wigley，Thomas M. L.，Richard Richels，and James A. Edmonds，“Economic and Environmental Choices in the Stabilization of Atmospheric CO2 Concentrations，” Nature，1996，379（6562）：240-243.

[23] Manne，Alan S.，and Richard Richels，“On Stabilizing CO2 Concentrations-Cost-Effective Emission Reduction Strategies，” Environmental Modeling & Assessment，1997，2（4）：251-265.

[24] Nordhaus，William D.，and Joseph G. Boyer，Requiem for Kyoto：An Economic Analysis of the Kyoto Protocol. Cowles Foundation Discussion Papers of Yale University，No.1201，1999.

[25] Tol，Richard S. J. Kyoto，“Efficiency，and Cost-Effectiveness：Applications of FUND，” Energy Journal，1999，20（Special Issue）：131-156.

[26] Jeffrey A. Frankel. After Kyoto，“Are There Rational Pathways to a Sustainable Global Energy System？”1998 Aspen Energy Forum，Aspen，Colorado，July 6，1998. http：//www.hks.harvard.edu/fs/jfrankel/aspenoap.pdf.原文：“We can work to avert the grave dangers of climate change，while at the same time maintaining the strength of the economy.”

[27] Perman，Roger and Yue Ma，James McGilvray，Michael Common，Natural Resource and Environmental Economics，3rd Ed.，Pearson Education Limited，2003，p.299，445，350.

[28] Lairson，Thomas D.，and David Skidmore，International Political Economy：The Struggle for Power and Wealth，Peking University Press，3rd Ed.，2004，p.443.

[29] McKibbin，Warwick J.，and Peter J. Wilcoxen，“The Role of Economics in Climate Change Policy，” Journal of Economic Perspectives，2002，16（2）：107-129.

[30] Baumert，Kevin and Jothasan Pershing. Climate Date：Insights and Observations，Pew Centre for Global Climate Change，Washington D.C.，2004.

[31] 英国丁泽尔气候变化研究中心官方网站公布信息：http：//www.tyndall.ac.uk/communication/news-archive/2013/global-carbon-emissions-set-reach-record-36-billion-tonnes-2013。

[32] McKibbin，Warwick J.，and Peter J. Wilcoxen.，“The Role of Economics in Climate Change Policy，” Journal of Economic Perspectives，2002，16（2）：107-129.

[33] Barrett，Scott，Creating Incentives for Cooperation：Strategic Choices. Providing Global Public Goods：Managing Globalization，edited by I. Kaul，P. Conceição，K. LeGoulven，and R. U. Mendoza，New York：Oxford University Press，2002，pp.308-328.

[34] UNEP. Nine of the ten hottest years on record all in the last decade. https：//na.unep.net/geas/getUNEPPageWithArticleIDScript.php？article_id=53.2011，4.

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