1　绪论

1.1　研究背景

1.1.1　城市群成为中国城镇化的主要空间载体和发展核心

诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家斯蒂格利茨曾预言：中国的城市化与美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事⁽¹⁾。进入21世纪，在经济全球化和现代信息技术的支撑下，世界经济的“地点空间”正在被“流的空间”所代替，世界经济体系的空间结构逐渐向“流”、连接、网络和节点等结构特征发展⁽²⁾，大范围内的资本、信息、产业、技术等资源要素逐渐形成一个相互依赖、相互作用的网络，各大城市便是支撑这个网络系统的关键节点。这一发展的重要结果便是塑造了对于世界经济发展至关重要的城市群（或大都市区），也就是资金流、信息流、物流、技术流等各种“流”的汇集地。以大城市为核心的城市群已经成为衡量一个地区或国家经济发展水平的重要标志，是一国最具发展活力的核心区、参与全球竞争的全新地域单元，并开始主导国家经济乃至全球经济。随着我国全面深化市场化改革，资本、技术、劳动力等资源从一个地区流向另一个地区已成为一种常态，因此，城市群的快速发展需要提升自身的资源集聚能力，使各种要素趋向于该地区流动。

目前，国内以区域资源优化配置和要素整合为目标的城市群发展势头强劲，新一轮以城市群为基本单元的发展竞争在全国展开⁽³⁾。国家“十三五”规划纲要提出：“优化城镇化布局和形态，加快构建以陆桥通道、沿长江通道为横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为纵轴，大中小城市和小城镇合理分布、协调发展的‘两横三纵’城市化战略格局。加快城市群建设发展，优化提升东部地区城市群，建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群，提升山东半岛、海峡西岸城市群开放竞争水平。培育中西部地区城市群，发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群，规划引导北部湾、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡城市群发展，形成更多支撑区域发展的增长极。促进以拉萨为中心、以喀什为中心的城市圈发展。建立健全城市群发展协调机制，推动跨区域城市间产业分工、基础设施、生态保护、环境治理等协调联动，实现城市群一体化高效发展。”⁽⁴⁾

1.1.2　资源集聚能力成为衡量城市群综合竞争力的重要标准

从某种程度上讲，城市群，本质上是资源要素超越单一城市、在更大范围的集聚与优化配置。资源的集聚程度，反映出城市群的竞争力水平。城市是人类从事生产与生活活动的高度集中地域空间，城市化的过程同时也是区域发展所需的人才、技术、资本等资源要素集聚的过程。作为社会经济和城市化发展过程中出现的一种高级地域空间组织形式，城市群的出现和发展解决了行政区划分割造成的资源配置不合理、区域经济松散等问题，在区域资源要素的整合过程中具有主导作用，对提高整体竞争力水平起到了重要作用。在中国社会科学院对国内主要城市群竞争力的研究中，排名结果靠前的几大城市群，也是全国范围内资本、技术、人才等资源高度聚集的区域（见表1-1）。

城市群既是区域中各种生产生活要素的供给基地，又是各种物质文化产品的消费基地。在城市群内各城市间长期互动中，随着资源要素的自由流动，一些优质资源要素会主动选择向大城市集聚，次级资源要素则向中小城市集聚，从而促进了资源的合理配置，提高了城市群资源集聚的外部经济性和研发创新的效率⁽⁵⁾。而城市群资源集聚带来的诸多效应，反过来强化了其自身的综合竞争力，并且在循环累积因果作用下得以不断增强。

1.1.3　长江中游城市群上升为国家级城市群迎来历史发展契机

2015年4月5日，国务院批复同意《长江中游城市群发展规划》（以下简称《规划》），《规划》成为《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划，也是在全国层面确定的五个国家级城市群之一。《规划》提出，长江中游城市群要建设成为中国经济发展新增长极、中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区和“两型”社会建设引领区，并提出了城乡统筹发展、基础设施互联互通、产业协调发展、共建生态文明、公共服务共享、深化对外开放的六大任务。

区域竞争优势的核心是集聚优势，而相较于长三角城市群和珠三角城市群等资源集聚能力强、一体化发展成熟的城市群，资源集聚能力薄弱、优质资源外流等问题严重制约了长江中游城市群的发展（见表1-2）。提升长江中游城市群资源集聚能力、增强城市群的带动和辐射作用，对于中部崛起乃至全国的新型城镇化进程至关重要。

1.1.4　城市群发展路径和建设模式亟待规律挖掘

经过几十年的孕育和发展，我国当前已有近20个城市群，但我国城市群发展水平参差不齐，除长三角、珠三角等少数大城市群发展水平较高外，其他城市群大多数发育不足⁽⁶⁾，更多的是属于政策性组建起来的城市群，尚未形成良好的城市层级和分工体系，城市间联系紧密度相对不足，城市群的协调性和一体化程度相对滞后，资源的集聚能力和综合竞争力不强。因此，通过对长江中游城市群资源集聚能力进行研究，科学探索城市群资源集聚能力和竞争力的提升路径、挖掘促进城市群发展和建设的路径模式与规律，对解决城市群发育不足、提高城市群竞争力和综合实力具有一定的借鉴意义和参考价值。