第221章 驱动人心的力量

范质也知道叶华做的事情对大周是好的，可身为首相，他的职所当为，什么民政啊，经济啊，土木啊，全都应该是他的权力，不该被别人拿走，尤其是没有准许的情况下。

可范质又很无奈，他曾经和叶华合作，修建外城...